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標題: 未成年人保護:讓“少年的你”沐浴在法治阳光下 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2022-5-19 16:06
標題: 未成年人保護:讓“少年的你”沐浴在法治阳光下
未成年人是國家的未来、民族的希望。党和國家历来高度重視未成年人保護事變，始终把這项事變作為党和國家古迹的重要组成部分。庇護未成年人合法权益，预防和矫治未成年人犯罪，是人民法院的重要职责。加强新時代未成年人审判事變，是人民法院积极参與國家治理、有效回應社會關切的一定哀求。

加强少年审判事變、保護祖國未来是一项计策性、根赋性事變。自1984年我國第一個少年法庭创建至今，三十多年来，人民法院积极敦促未成年人审判制度發展，极力使未成年人保護事變向科學化和專業化方向發展。秉持“教导、沾染冲動、挽救”的方针和“教导為主、惩罚為辅”的原則，保護未成年人权益，严惩侵害未成年人的犯罪行為，极力讓每一個孩子都沐浴在法治的阳光下。

發展中國特色少年司法制度

1984年10月，上海市长宁區人民法院建立了我國第一個專門审理未成年人刑事案件的合议庭。

长宁區法院将未成年人刑事案件從成年人刑事案件中分离出来举辦專門审判，标识表記标帜着新中國历史上第一個少年法庭的诞生，開启了试探、構建中國特色现代少年司法制度的征程。

三十多年来，少年法庭從最初的合议庭發展到独立建制的审判庭，從只审理未成年人刑事案件發展到综合审理未成年人刑事、民事、行政案件。目前，全國四级法院均已建立少年审判專門機構或指定減肥推拿膏，專人审理。少年审判垂垂走向專業化路子。

最高人民法院党组多次召開會议，專题研讨少年审判事變。最高人民法院院长周强多次强调少年审判事變只能加强，不能削弱，要强化未成年人司法保護和犯罪预防。

2021年，經最高人民法院党组持重研讨，决定設立最高人民法院少年法庭事變辦公室，并在最高人民法院六個巡回法庭設立少年法庭巡回审判點。3月2日上午，最高人民法院召開動静颁布會，公布颁發创建少年法庭事變辦公室，首要负责综合分身未成年人审判指导，参與未成年人案件审判打點，调和開展未成年人案件巡回审判等事變。

作為人民法院的重要审判機構，少年法庭為建立和完善中國特色少年司法制度、保護未成年人合法权益作出了积极贡献，试探形成了具有中國特色的少年审判制度和事變機制，培養锻造了一支高本色少年审判队伍。呈现出尚秀云、詹红荔、李其宏、陈海仪等一批热忱奉献未成年人古迹、具有丰富專業审判經历的少审法官前辈典型。

少年法庭的创建和發展，在中國司法和人权范围作出了重猛進献，在國际上成就了中國少年法庭的經历和范本。

实现未成年人利益最大化

多年来，人民法院高度重視未成年人权益的依法保護，立足未成年人身心特點，以少年法庭為寄托，經過進程美國黑金,專業化审判，落实對未成年人出格、優先保護的政策哀求，教导、挽救了一大批失足未成年人。自1984年至2020年11月，少年法庭共判处未成年罪犯175.6万余人。

在审理未成年人犯罪案件過程中，人民法院始终對立贯彻“教导、沾染冲動、挽救”方针和“教导為主、惩罚為辅”原則，帮手未成年罪犯悔過悔改、重返社會。

寓教于审、圆桌审判、社會盘问造访、犯罪記录封存、心理疏导、合适成年人加入、回访帮教……人民法院试探建立了一系列符合未成年人特點、具有中國特色的审判制度和事變機制。

近年来，人民法院大力敦促少年审判、家事审判融合發展，在案件审理過程中，切當贯彻兒童利益最大化理念，依法有效庇護未成年人权益。

進入新時代，随着經济社會的頸椎貼布,快速發展，未成年人的成长环境發生了巨大變化。未成年人审判事變既面临新的發展機遇，也面临着挑战和考驗。

為充分發挥审判本能性能，有效回應社會關切，扎实敦促新時代未成年人审判事變，2021年1月20日上午，最高人民法院召開動静颁布會，颁布《關于加强新時代未成年人审判事變的意见》(以下简称《意见》)。

這是最高人民法院依照新修订的未成年人保護法、预防未成年人犯罪法相關精神，结合新形式下未成年人权益保護及犯罪预防事變的發展變化，制定出台的意见。

《意见》大白了少年法庭的本能性能定位和受案范围。强调加强审判機制和组织拔擢，鞭策未成年人审判專業化發展。高度重視未成年人审判專業队伍的培養和拔擢事變。@划%r9JD2%定對触%Z1ZV6%及@未成年人案件的專門统计。大白了對未成年人审判举辦專門的绩效考核。本次《意见》的颁布，對提升人民法院未成年人审判事變能力水平，解决未成年人审判实践中的问题，鞭策未成年人保護古迹發展具有重要意义。

在审判事變之外，法院干警還會經過進程不同的形式来到孩子们身邊，把法律知识和關怀爱護一并送到。

2020年6月1日，最高人民法院举行一場特此外網上公眾開放日活動。活動把持采集平台和VR技術，邀请少年兒童在线参观最高人民法院、沈家本故居，收看互联網法院推拿枕,庭审直播、模拟法庭、普法動漫，参與在线答题，普及法律知识。

也是從這天起，最高人民法院陆续推出全法令國法公法院未成年人权益司法保護微電影展播。活動從全國各高级法院征集選定了涉及校園侮辱、留守兒童保護、性侵犯罪、受教导权、家庭保護、未成年人特色审判事變等内容的涉未成年人权益保護微電影。其中大多数為全國各地少审法官自编自导自演的剧目，情節動听，發人深省，對社會、家长、學校、未成年人有很强的教导意义。

最高人民法院参與制作了《谁来保護我》《欢快漫漫看》丛书，围绕“家庭保護”“學校保護”“社會保護”“采集保護”“政府保護”“司法保護”六大主题，以故事和漫画的形式向全國少年兒童普及法律常识，教导引导未成年人遵纪守法，增强自我保護的意识和能力，促玉成社會更加關怀關爱未成年人健康成长。

關怀守護留守兒童健康成长也是人民法院见义勇為的责任。近年来，人民法院围绕不断完善农村留守兒童救助保護機制，强化家庭监護主體责任，加大關爱保護力度，确保农村留守兒童安全、健康、受教导等权益得到有效保障。

2019年12月30日，福建省漳平市人民法院在一所務工兒女较多的寄宿制學校挂牌创建法官護蕾驿站；2020年8月，四川省合江县人民法院“蒲公英”普法小分队走進新洋村村委會，為留守孩子们带去法治夏令营；2020年9月，四川省叙永县两河镇樂郎村的留守兒童收到了泸州市中级人民法院“缤纷彩蝶”志愿处事队精心筹辦的“法治大礼包”，孩子们不单拿到了教辅书和课外书，還和家长们一起聆听了法官带来的開學第一堂法治课。

與此同時，最高人民法院與全國妇联等部門會签《關于開展“守護童年牵手共成长”——2020暑期兒童關爱处事活動的通知》《關于開展“把爱带回家”2021寒假兒童關爱处事“四送”活動的通知》，指导全法令國法公法院開展假期兒童關爱活動。

向未成年人伸手作恶必重判

习近平总书記指出，全社會都要關怀少年兒童成长，支持少年區塊鏈遊戲賺錢,兒童事變。艾灸治療，對陵犯少年兒童权益、破坏少年兒童身心健康的言行，要判断防止和依法打击。

人民法院严惩侵害未成年人权益犯罪决不纵容，决不姑息。

2013年至2020年11月，全法令國法公法院依法审理拐卖兒童、猥亵兒童、组织兒童乞讨等侵害未成年人合法权益的刑事案件33958件，惩处罪犯34973人。對其中罪行严重、卑鄙者，該重判判断依法重判，該判处死刑的判断依法判处死刑。

2020年4月23日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部連系颁布《關于依法严惩把持未成年人实施黑恶势力犯罪的意见》，大白把持未成年人实施黑恶势力犯罪的五种行為、該當從重赏罚的九种情形等。

在2020年全國两會開幕前夕，5月18日，為依法严惩各类侵害未成年人违法犯罪，充分發挥典型案例的评價指引成果和警示教导意义，最高人民法院颁布七起近年来审理的依法严惩侵害未成年人犯罪、依法保護未成年人权益的典型案例。

集中颁布這些典型案例，是要告诫那些暗藏的违法犯罪者，莫向未成年人伸手作恶，伸手必严惩、作恶必重判。

2020年12月2日上午，黑龙江省哈尔滨市中级人民法院開庭审理了被告人刘某國奸淫幼女案。同年8月，刘某國将一名4岁女童從其家門口骗走，挟持到排水沟内，采用暴力手段举辦猥亵并强奸，致使女童身體多处受伤。法庭當庭宣判，依法判处刘某國死刑，剥夺政治权利终生。

這彰显了人民法院以零容忍态度依法严惩侵害未成年人犯罪的鲜明立場。

2020年12月27日，最高人民法院召開深造贯彻“两法”，加强新時代少年审判事變座谈會。會议提出，發展完善新時代少年审判事變，切當加强少年兒童司法保護和犯罪预防。

少年审判，只能加强不能削弱，只能前進不能倒退，這是新時代未成年人司法保護事變赋予少年法庭機制拔擢的历史使命。

数说

2016年至2020年，全法令國法公法院依法审理侵害未成年人合法权益刑事案件24035件，惩处罪犯24386人；一审审结的涉及未成年人抚養、监護、探望等民事案件120多万件，充分保障了未成年人的民事权利。

最高法院2021年3月2日颁布未成年人司法保護典型案例7起

1.于某某抢劫案

裁判功效：對于某某以抢劫罪判处有期徒刑三年，缓刑三年。

典型意义：贯彻教导為主、惩罚為辅原則，最大限度教导、沾染冲動、挽救未成年被告人。

2.王某甲故意杀人案

裁判功效：對王某甲以故意杀人罪判处并核准实行死刑。

典型意义：家长公然持械闯入课堂杀害未成年小學生，該當依法严惩。

3.王某乙强奸案

裁判功效：對王某乙以强奸罪判处并核准实行死刑。

典型意义：教唆、把持多名未成年人协助强奸眾多未成年在校女學生的，該當依法严惩。

4.邹某某猥亵兒童案

裁判功效：對邹某某以猥亵兒童罪判处有期徒刑十年。

典型意义：采用卑鄙手段长期猥亵男童的，該當依法严惩。

5.某妇联诉胡某、姜某某抚養纠缠案

裁判功效：判决胡某某由胡某直接抚養，随胡某居住生活。

典型意义：父母該當履行對未成年兒女的抚養义務。

6.某民政局诉刘某监護权纠缠案

裁判功效：撤除刘某的监護权，以丢弃罪判处刑罚。

典型意义：丢弃未成年兒女可依法撤除监護权。

7.刘某诉某科技公司合同纠缠案

裁判功效：庭外和解，某科技公司自愿返還近160万元打赏款。

典型意义：未成年人大额采集直播打赏該當依法返還。

全國人大代表、北京乾坤律師事務所乌鲁木齐分所律師法蒂玛

未成年人保護關系到國家和民族的未来。在我國社會主义法治拔擢過程中，保護未成年人一贯是其中的一個重點事變。近期，我國有關未成年人保護的两部重要根底法律——未成年人保護法和预防未成年人犯罪法接续修订，為未成年人的权利保障和救济、未成年人犯罪的预防和矫治供應了法律按照。作為未成年人保護的最强有力保障，各级人民法院在惩处侵害未成年人违法犯罪方面，做了大量的事變。必须看到的是，性侵害、拐卖、虐待、丢弃、校園暴力等严重侵害未成年人合法权益的犯罪依然時有發生，有些案件触目惊心！所以，我對最高人民法院判断依法严惩各类侵害未成年人违法犯罪的决定完全支持，對人民法院在辦案過程中，尽可能减少未成年人二次伤害的事變法子十分歌颂，這是各级人民法院對立司法為民事變大旨的突出表示。

全國人大代表、河北省定州市西關南街小學副校长柴會恩

2020年，人民法院在加强涉未成年人案件审判的同時，非常重視對未成年人的法治宣傳教育。出格是在疫情防控的出格期間，法院创新事變辦法，充分把持线上形式對未成年人举辦法治宣傳教育，举行網上公眾開放日活動，經過進程推送鉴戒坑骗案例和采集防诈小技術、開展未成年人权益司法保護微電影展播、開辦法治课等内容派發“法治大礼包”。人民法院在加强法治宣傳，用法律保護少年兒童健康成长方面運彩場中,创新辦法主動作為，交出了一份人民满意的答卷，值得點赞。希望在2021年，延续和拓展法治進校園举措，開展形式多样的普法宣傳活動，在未成年人心中种下法治的种子，為未成年人健康成长撑起一片法治蓝天。

全國人大代表，万丰奥特控股集團党委书記、董事局主席陈爱莲

我國少年法庭經過三十多年的發展，在中國司法和人权范围作出了重猛進献，且在國际上成就了中國少年法庭的經历和范本。我了解到，前不久，最高人民法院設立了少年法庭事變辦公室和少年法庭巡回审判點，分身、调和全法令國法公法院未成年人审判事變，這很有必要。人民法院在涉未成年人案件审理過程中，切當贯彻兒童利益最大化理念，依法有效庇護未成年人权益。希望人民法院在依法严惩侵害未成年人犯罪的同時，针對承受侮辱、校園暴力、家庭暴力、性侵犯等的未成年人，與學校、社區联動，及時了解情况，并供應心理创伤干與干涉。對于留守、勾當、残疾兒童及其他逆境兒童等未成年人的保護，除學校供應一般性的心理健康教导、社區给以必要的心理辅导外，人民法院也要供應法治教导，引导這些未成年人學法、守法，更好地守護他们健康成长。

全國人大代表、内蒙古蒙藥股份有限公司总工程師邢界红

未成年人是祖國的未来和希望，家庭、學校、政府和社會都理當担起這份责任，為未成年人修建出一個茁壮成长、健康成长、安全成长的环境。近年来，人民法院保護未成年人的事變卓有成效。我了解到，内蒙古自治區通辽市各级法院都有專职人员负责未成年人法治教导，經常深入到全市中小學對未成年人举辦各种形式的宣傳教育。通辽市科尔沁區人民法院爱林事變室是少年审判事變的品牌，我曾到過該事變室了解情况，他们為保護未成年人合法权益付出了很多极力。保護未成年人合法权益，不单单是法院的變乱。建议不单要對在校學生举辦法治教导培训，更要對所有公民举辦法治宣傳。同時我也建议，在中小學校甚至幼兒園要設專职或兼职法治教師。法治教导要從娃娃抓起，要增强孩子们的防范意识，從而预防侵害未成年人违法犯罪的發生。

全國人大代表、北京广播電視台副总编辑徐滔

2021年6月1日起，新修订的未成年人保護法和预防未成年人犯罪法将施行。這是今年“六一”兒童節國家送给孩子们最宝贵的礼物。未成年人审判、未降怒火茶,成年人权益保護和犯罪预防，始终是各级人民法院高度重視的事變，也是全社會高度關注的范围，因為保護教导好未成年人，就是守護好我们國家的未来。我注意到今年1月最高人民法院出台了《關于加强新時代未成年人审判事變的意见》，并且在3月初创建了最高人民法院少年法庭事變辦公室，分身打點未成年人案件审判事變。作為一名全國人大代表和长期從事法治動静報道的媒體人，我非常高兴看到司法機關在未成年人保護方面作出的各类极力，當然我更希望看到的是，未来走進少年法庭的孩子可以也许越来越少。

膝蓋貼布,全國人大代表，河南省妇女連系會主席、党组书記郜秀菊

近年来，人民法院不断完善未成年人保護制度拔擢，建立了少年审判專門機構或指定專人审理。我在调研中了解到，河南省各级法院在事變中對立對未成年人出格保護的司法理念，确立“审判為主线、预防為重點、保護為目标”事變辦法，给犯罪未成年人最大程度的挽救，帮手他们悔過悔改、重返社會，取得了精采的成果，充分表示了人民法院的责任担當。近期，最高人民法院出台《關于加强新時代未成年人审判事變的意见》，注重解决未成年人审判实践中的问题，大白提出要“依照案件情况開展好社會盘问造访、社會观護、心理疏导、法庭教导、家庭教导、司法救助、回访帮教等耽误事變”，强化未成年人监護人举辦家庭教导的主體责任，彰显了對未成年人的人文關怀和贴心關爱，對于鞭策未成年人保護古迹發展具有重要意义。

全國人大代表、吉林省通化供電公司抄表员初建美

我曾到法院察看少年法庭拔擢，给我留下了深刻印象。圆桌审判模式适用于未成年人，不单傳递公平正义，更表示了柔性司法，讓未成年人認识到法律的庄严，同時也能感受到法律的温度。人民法院對立“教导為主、惩罚為辅”原則，将少年审判和家事审判融合，有针對性地展開對未成年人的法治教导，有利于矫治未成年人犯罪，更好保護未成年人健康快樂成长。新修订的未成年人保護法和预防未成年人犯罪法，调处了刑事责任年龄相關規定，增設了發现未成年人权益受侵害時逼迫報告制度。為做好未成年人权益保護和犯罪预防事變，最高人民法院及時出台加强未成年人审判事變意见，加快完善中國特色少年司法制度。建议将圆桌审判模式推广到驻村法律处事點，從根源上化解涉未成年人抵触纠缠。

全國人大代表、安徽省蚌埠市第一履行學校教导集團总校校长崔建梅

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