护苗启航 | 念好“五字诀”共护校园安全——鼓楼區未成年人保护共同...
構成党委带领、党建動員、社會介入的共建事情款式
▲ 對峙党委带领。把未成年人庇护事情列入區委深化鼎新重點事情之一，建立以區委带领任组长的未成年人庇护事情带领小组，依靠查察院“云玲事情室”賣力详细事情，構成以政法委牵头、查察院為主體、本能機能部分联動、社會气力介入的未成年人庇护配合體。
出台《鼓楼區未成年人庇护配合體施行方案》，肯定“带動摆設——建章立制——督导查抄”的事情步调，细化各责任单元的方针使命、事情职责和详细请求，确保各項事情落实到位。
▲履行党建動員。举辦“党建带關建”同盟項目對接推動會，未保配合體與鼓东街道等签订《党建带關建同盟項目對接协定书》，安身“法制鼓吹”等項目，鞭策实現資本同享、上風互补，構建党建事情、關切下一代事情與营業事情良性互動的款式。立异“小三级”關工委组织扶植，以“一街一品、一社區一特點”為方针，打造出中山社區“青少年爱國主义教诲基地”、開元社區“福樂家园”等一批特點品牌。
▲指导社會介入。遍及策動社會气力、資本，構建社會支撑系统。在辖區69個社區設立驻點状師，為未成年人供给高效專業的法治教诲和法令咨询。阐扬未成年人生理康健教导站的專業上風，與福建師范大學生理學院、福建教诲學院、福建醫學中間等多家单元互助，供给專業生理咨询、教导和干涉干與1200余次，為12名涉案未成年人制订教导方案、创建生理评估档案，举行“一對一”生理劝导。
组织青少年龄務社工介入對未成年人预防性、成长性和矫治性辦事，展開各种勾當20余場，辦事青少年3400余次。
念好“教”字诀
阐扬一支步队、一個基地、一套云平台的
教诲動員感化
▲ 構建多条理法治教诲步队。创建“法治副校长”“法治教导員”普法機制，在延安中學启動“护苗启航”举措，礼聘优异查察官、法官、警官、公职状師，担當39所區属黉舍法治副校长或法治教导員。
遴派18名青年查察官，建立“媛贞查察宣講團”，“法治進校园”范畴已笼盖辖區的幼儿园、中小學、高校。在校园中構成“法治教诲事情室——班级鼓吹小分队——學生法治、平安委員”的鼓吹条理，經由過程举行常识比赛、主题班會、板報简報等情势，使未成年人将法治觀念入脑入心。
▲建成鼓楼未成人法治教诲基地。以查察院“云玲事情室”為根本，建成占地面积360平方米的全省未成年人查察事情展現平台，應用多媒體、五联屏等技能，直觀展現全省未檢庇护性辦案、社會化帮教、修复性救助、多元化普法的“四位一體”特點事情模式和成效。
该平台成為未成年人法百香果茶包,治教诲首要基地，建成以来欢迎海峡两岸（鼓台）學子研學夏令营、延安中學等觀光60余批次，约请包含天下、省、市、區人大代表及政协委員等300余人觀察，充訓練想像力玩具,实阐扬鼓吹展現、法治教诲的感化。
▲创建浸透式预防教诲機制。立异法治教诲情势，促成普法從死板向活泼变化，讓學生愿听、爱听，踊跃介入此中。展開“開學第一课”“结業前一堂课”“快活學法、有奖竞答”等教诲勾當，采纳话剧排练、校园社團巡礼、主题树模班會等多种情势，教诲青少年3000余人次。
當真上好品德與法治、少先队勾當、法治实践體驗“三种法治傳布课程”，推行教員牵學外行、家长牵孩子手、老同道牵青少年手的德育教诲“三牵手”情势，潜移默化促成未成年人法则意识和風致習气養成。
念好“治”字诀
依法惩辦校园凌辱、性侵两個重點范畴犯法
▲依法打點未成年人犯法案件，受理审查批捕17件36人，受理审查告状30件52人，此中合用認罪認罚從宽轨制27件47人。注意庇护涉罪未成年人正當权柄，供给法令支援89人次，展開亲情會面30人次，為25人合用犯法記实封存。同時，在校园凌辱、性侵犯法两個范畴重點發力，护航青少年康健發展。
▲一方面，深刻展開校园凌辱專項整治。针對鼓楼區优良教诲資本集中的特色，展開“防治校园凌辱，护航未成年人發展”系列勾當。依法重辦對在校生生施行的掳掠、讹诈打单等犯法4人。
展開“预防校园凌辱”法治巡講12場，受教诲學生达8000人次。结合區海容青少年社會辦事中間在杨桥中學設立全省首個“防校园凌辱社工辦事站”，由專業社工展開生理教导和干涉干與，并當令對被害人启動听身庇护令。
▲另外一方面，加大整治性侵未成年人犯法力度。贯彻最高檢“一号查察建议”，增强與教诲、妇联等部分接洽共同，创建事情跟尾、信息同享機制，筑牢校园平安關头防地。
针對校外职員進入宿舍猥亵女童等凸起問题發出查察建议6份，催促其严厉追责整改。针對辦案中發明的未成年人营利性随侍、文娱場合招用未成年工等問题，向有關单元發出查察建议，促進其展開一個月的整治勾當，监视設立未成年人收支特定場合的警示标识，現場整改违规单元16家。
念好“防”字诀
立异入职审查、联防联控、分级处罚三項事情機制
▲摸索入职审查轨制。公安構造、查察構造等部分摸索创建陵犯未成年人人身权柄案件信息库和限定從業“黑名单”。辖區内從事未成年人辦事、與未成年有紧密亲密接触的教诲单元、培训機構、青少年勾當中間、遊樂場合等单元、组织，理當实時将拟任命职員的身份資料提交有關部分举行违法犯法記实盘問，對付有紧张暴力、性陵犯等犯法記实的职員严禁任命，把好從業入职审查關。
▲構成校园平安联防联控系统。教诲、公安、市場羁系等部分创建平安联念头制，催促增强校园内部辦理，按期對平安危害举行结合排查，确保校园及周邊重點人、重點事、重點場合防控到位，确切解除平安隐患。
健全黉舍内部和周邊防控網，严酷访客挂号手续、完美“三防举措措施”“雪亮工程”等举措措施装备。展開护航中小學生平安安全自愿者勾當，组建家长、西席、党團員等群體介入的自愿辦事队，在上放學時段、人群和车辆拥挤路段协助劝导车辆、保持秩序、保障學生平安。
▲推广分级庇护处罚機制。區查察院與公安、黉舍、社區紧密亲密信息互通，對具备不良举動的未成年人施行分级庇护处罚。
對未达刑事责任春秋的涉罪未成年人，依法對其训戒，發出“社會辦事令”，放置到社區或公益機構中义務劳動，实現思惟教诲傳染感動。對存在紧张不良举動的未成年人，组织12人次前去觀光未成年犯管束所，接管警示教诲。结合福州市妇联建立“茉莉姐姐亲子事情室”，举行家庭教诲講座、亲职個案教导5場，举行亲职教诲15次，經由過程及早干涉干與改正，促成临界犯法未成人生理、举動修复。
念好“护”字诀
织密未成年人康健發展“防护網”
▲完美關爱帮扶救助機制。环抱未成年犯法嫌疑人特别庇护，创建法令支援、品性查询拜访、生理教导、教诲傳染感動、案後帮扶等“五措联動”事情法。區查察院與街镇、黉舍、企業共建11個帮教基地，為6名未成年犯法嫌疑人供给事情岗亭，组织职業技術培训26人次。
着眼未成年被害人雙向庇护，構建人身庇护、經濟救助、诉讼权力救助、生理劝导“四位一體”立體化救助機制。展開“东風送暖”等勾當，慰劳孤儿、坚苦學生、“五失”青少年78名，發放慰劳金3.8万元。
▲净化未成年人發展情况。阐扬區查察院摸索展開刑事履行和民事行政查察同一集中打點的上風，结合行政法律部分整治校园周邊情况，护航有機培養土,青少年康健發展。在监视儿童文具市場中，應用查察建议促進區市場羁系局出動法律职員86人次，查抄谋划户88家，立案查处5家，查缴烧毁“三无”玩具文具用品302件。
展開校园周邊文化市場專項整治，收缴不法出书物1眼睛保健茶飲, 5册，取消不法出书物汇集點、地摊遊商2处。展開校园食物平安排查举措，查抄黉舍食堂210家、周邊餐饮辦事单元119户，對餐具消毒不规范、食物留样不到位等問题下發监视引导定见书34份。
▲研發539討論區,未成年人庇护云平台。摸索人工智能、信息科技與未成年人庇护事情的深度交融，進一步扩展鼓楼未保配合體的辐射面、知名度。
自立研發集辦案、帮教、警示、咨询等功效于一體的“云玲事情室互联網云平台”，涵盖云互動教诲、電子帮教區等6大版块，举行长途法治宣講、生理教导、社工帮教等線上辦事，已應用该平台為茶园山小學、錢塘小學的4000余名在校生講课，有11所黉舍举行講授预约。同時，搭建重點青少年網格综治辦理平台，创建與社區網格化辦事的协同機制，实現重點青少年信息化、数字化辦理，進一步晋升事情即時性、高效性、互動性。
《念好“五字诀”护校园平安》
今朝，辖區校园已实現两個全笼盖,三個100%。即:“法治副校长”“法治教导員”全笼盖,法治進校园全笼盖,封锁化辦理100%，專职保安配备100%，一键式報警、视频监控與公安联網100%；風险校园平安刑事治安案件、校园平安出產责任变乱零產生，未成年人庇护事情获得開端成效。
素材供稿 | 郑伟铃 洪秀芬
福州鼓楼查察原创出品
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